Библиотеки мира и авторское право: Произведения, находящиеся под действием копирайта, тоже подлежат оцифровке
Экспертная группа по проблемам оцифровки европейского культурного наследия представила 45-страничный отчёт «Цифровой Ренессанс» (Digital Renaissance) с предложениями об оцифровке фондов библиотек, музеев и архивов. Отчёт был направлен вице-президенту Еврокомиссии по цифровому развитию Нили Круус (Neelie Kroes) и Андрулле Вассилиу (Androulla Vassiliou), еврокомиссару по образованию и культуре. Среди предлагаемых авторами отчёта мер – развитие единой европейской цифровой библиотеки Europeana и оцифровка произведений, срок авторско-правовой охраны которых ещё не истёк. Авторы подчёркивают, что оцифровка цифрового наследия окажет благотворное влияние на экономику Европы.
«Размещение коллекций наших музеев и библиотек в Сети позволит не только продемонстрировать богатство истории и культуры Европы, но и принесёт новые положительные результаты для образования, инновационной деятельности и для стимулирования новых видов экономической активности», – говорит Нили Крус.
Ключевые рекомендации отчёта заключаются в следующем:
- Портал Europeana должен стать центральной точкой доступа к европейскому культурному наследию. Страны-члены ЕС должны принять меры к тому, чтобы все материалы, оцифрованные с привлечением государственного финансирования, были доступны на этом сайте, и чтобы все значимые произведения, находящиеся в публичном достоянии, были опубликованы в Europeana к 2016 году.
- Произведения, находящиеся под действием копирайта, но более не распространяемые коммерчески, должны быть доступны в Сети. Оцифровка и использование таких произведений – это прежде всего функция их правообладателей, однако, если правообладатели этого не делают, организации в сфере образования и культуры должны иметь возможность оцифровки материалов и их предоставления общественности, за что правообладатели должны получать соответствующую компенсацию.
- Должны как можно скорее быть утверждены европейские правила по произведениям с неизвестной авторско-правовой принадлежностью, позволяющие избежать проблем с оцифровкой таких произведений в будущем.
- Страны-участницы ЕС должны существенно увеличить финансирование, выделяемое на оцифровку с тем, чтобы создать новые рабочие места и обеспечить развитие в будущем. Для оцифровки 16% книжных фондов европейских библиотек или оцифровки всех аудиозаписей, находящихся в распоряжении европейских учреждений культуры, необходимы средства.
- С целью содействия оцифровке необходимо поддерживать партнёрство государства и организаций частного сектора. Такое партнёрство должно быть прозрачным, носить неисключительный характер и быть в равной мере открытым для всех участников, а его результатом должен быть всеобщий трансграничный доступ к оцифрованным материалам. Преференции по использованию оцифрованных материалов, предоставляемые партнёрам из частного сектора, по продолжительности не должны превышать 7 лет.
- С целью обеспечения сохранности коллекций в цифровом виде, копия каждой внесённой цифровой единицы хранения будет архивироваться в Europeana. Кроме того, должна быть разработана система, позволяющая депонировать материалы, требующие размещения в нескольких странах, лишь однажды.
Рекомендации экспертной группы станут частью стратегии Еврокомиссии в области цифрового развития Европы (Digital Agenda for Europe).