| Summary |
19 октября 1905 г. Совет министров был преобразован по западноевропейскому образцу с целью объединения деятельности министерств и ведомств. Председатель Совета министров назначался и увольнялся императором; в его состав входили по должности министры и главноуправляющие ведомствами, назначение и увольнение которых продолжало оставаться прерогативой императора. Пределы власти кабинета практически не распространялись на дела государственной обороны, внешней политики и придворного ведомства, остававшиеся в непосредственном ведении императора. Ведению Совета министров подлежало направление законодательных работ и предварительное рассмотрение предложений министерств, ведомств, особых совещаний, комитетов и комиссий по законодательным вопросам, вносившимся в Государственную думу и Государственный совет. Совет министров рассматривал также меры управления, имеющие общее значение; обсуждал предложения министров по общему министерскому устройству и о замещении главных должностей высшего и местного управления. Он руководил составлением смет государственного бюджета и отпуском средств на нужды государственного управления; разрешал разногласия по вопросам смет между ведомствами, Министерством финансов и Государственным контролем; открывал министерствам и ведомствам кредиты, если к началу сметного года государственная роспись не была утверждена; разрешал ассигнования сверхсметных кредитов министерствам и ведомствам на неотложные нужды. При преобразовании Совета министров к нему перешла и часть компетенции Комитета министров, в т.ч. дела об охране "общественного порядка, спокойствия и безопасности"; дела по народному продовольствию; дела по чрезвычайным происшествиям; дела о воспрещении сообществ. После упразднения Комитета министров 23 апреля 1906 г. и передачи Совету министров его функций для рассмотрения дел, ранее подлежавших ведению Комитета министров в мае 1906 г. был создан т.н. Малый Совет министров. Делопроизводство Совета министров в 1905-1906 гг. вела Канцелярия Комитета министров, преобразованная 23 апреля 1906 г. в Канцелярию Совета министров. Решения Совета министров оформлялись в ноябре 1905 – апреле1906 гг. мемориями, а в дальнейшем – журналами, причем содержанию каждой статьи журнала чаще всего соответствовало специальное дело Совета министров, наиболее важные вопросы оформлялись в особых журналах, а менее важных, текущих – в общих. 31 декабря 1909 г. в ведение Совета министров было передано из Министерства финансов С. - Петербургское телеграфное агентство. Совет министров прекратил свою деятельность в ходе Февральской революции. Его полномочия и функции были унаследованы созданным 2 марта 1917 г. Временным правительством |
En
Ru