Правительство России: О создании и функционировании системы межведомственного электронного взаимодействия

О том, как создаётся единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), рассказал глава Минкомсвязи Игорь Щёголев, выступая 28 июня 2011 года на заседании Президиума Правительства России.

Глава Минкомсвязи отметил, что информационные системы в ведомствах и регионах не могут использоваться для оказания госуслуг, если они не связаны в единую систему. Он сообщил, что такая система построена и обеспечивает юридически значимое взаимодействие по защищённым каналам связи с использованием электронной подписи единого образца. Минкомсвязь России, как оператор, заключила соглашения с каждым из участников обмена сведениями. Доступ граждан и всех внешних участников осуществляется через «одно окно» - единую систему идентификации.

По словам Игоря Щёголева, уже сейчас СМЭВ объединяет, во-первых, различные средства доступа, во-вторых, инфраструктуру электронного правительства, которая обеспечивает межведомственный обмен и необходимый уровень информационной безопасности, в-третьих –  ведомства, оказывающие услуги. В ведомственных системах, подключённых к инфраструктуре электронного правительства, работают тысячи служащих.

«По сути это уникальный опыт. Российский масштаб расстояний, множество территориальных образований и огромный бюрократический аппарат придают проекту особую специфику, если не сказать – уникальность. Всё это требует оригинальных решений и новых подходов», - подчеркнул Игорь Щёголев.

Глава Минкомсвязи убеждён, что новые технологии оказания госуслуг оказывают влияние на их содержание. «Существующие «бумажные» процессы не подходят для эффективной работы в новом, электронном виде», - подчеркнул министр. По его мнению, основная цель - перейти от простой автоматизации к выстраиванию эффективных процессов. Для этого необходимо качественно новое отношение к создаваемым регламентам оказания услуг.

Премьер-министр России Владимир Путин на заседании Президиума Правительства РФ сообщил, что в 2011 году на информатизацию планируется потратить более 80 млрд. рублей. Он поручил Минкомсвязи России более строго контролировать реализацию межведомственных планов по информатизации, чтобы избежать возникновения невостребованных систем или дублирующихся проектов, аналоги которых уже существуют в госструктурах.

Минкомсвязи России предстоит не только сформировать единые требования и стандарты информатизации органов госвласти, но и обеспечить подключение различных информационных систем к общей интегрированной базе данных.

Владимир Путин подчеркнул важность единой системы межведомственного электронного взаимодействия, которая будет использоваться при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам. Он сообщил, что на 24 июня к единой системе электронного взаимодействия подключились 41 федеральное ведомство и 2 государственных внебюджетных фонда, а на региональном уровне 15 субъектов Федерации. В связи с тем, что органы власти сталкиваются с объективными трудностями при подключении к этой системе, было принято решение перенести сроки её ввода. «Для федеральных органов с 1 июля 2011 года на 1 октября 2011 года, для регионов и муниципалитетов - на 1 июля 2012 года», - сказал премьер-министр. Он поручил правительственной комиссии по внедрению информационных технологий вести тщательный мониторинг ситуации, а Минкомсвязи более активно напрямую работать с ведомствами и регионами.