Принята Конституция Республики Саха (Якутия)

4 апреля 1992 г. на внеочередной Одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) была принята Конституция республики. Принятый документ имел преамбулу, 8 разделов, содержащих 144 статьи, и переходные положения в трёх статьях, и явился первой Конституцией в постсоветской России.

12 июня 1990 г. первый съезд народных депутатов Российской Советской Федеративной Социалистической Республики принял Декларацию о государственном суверенитете, заложив тем самым законодательную основу для политического развития РСФСР в составе Советского Союза и автономных республик в составе РСФСР.

В новых исторических условиях автономные республики РСФСР стремились повысить свой статус, стать самостоятельными участниками заключения нового союзного договора. Выступая в сентябре 1990 г. на Второй сессии Двенадцатого созыва Верховного Совета Якутской АССР, его председатель М. Е. Николаев так обосновывал необходимость принятия Декларации о государственном суверенитете республики: «Повышение политического статуса республики даёт ей возможность самостоятельно осуществлять государственную власть на своей территории, суверенно решать вопросы общественно-политической, социально-экономической, национально-культурной жизни».

27 сентября того же года Верховный Совет республики принял Декларацию о государственном суверенитете Якутии. Её 11-я статья гласила: «Настоящая Декларация является основой для разработки новой Конституции Якутской-Саха ССР, заключения договора с РСФСР, участия в заключении Союзного договора, совершенствования республиканского законодательства». В тот же день Верховный Совет принял постановление «Об образовании Конституционной комиссии Якутской-Саха ССР» в составе 57-ми человек во главе с председателем Верховного Совета. Из членов комиссии была создана рабочая группа под руководством первого заместителя председателя Верховного Совета и председателя Конституционной комиссии В. М. Власова, которая действовала до последнего пленарного заседания Конституционной комиссии – 2 апреля 1992 г.

В ходе обсуждения проекта Конституции от органов власти и управления, политических партий и общественных организаций, трудовых коллективов и собраний избирателей, отдельных граждан поступило более двух тысяч предложений и замечаний. Опубликованный 2 декабря 1990 г. проект был направлен для обсуждения в Институт государства и права Академии наук СССР.

В мае-июне 1991 г. рабочая группа представила доработанный проект на рассмотрение Конституционной комиссии. В течение 1991 г. и начала 1992 г. параллельно с работой над проектом Конституции рабочая группа подготовила пакет законодательных актов, вобравших в себя новые правовые нормы, изменения в системе власти, заложенные в проекте новой Конституции. Все они были оформлены в виде новых законов, изменений, внесённых в действующую Конституцию республики.

Десятая сессия Верховного Совета Республики Саха (Якутия) 6 февраля 1992 г. после постатейного обсуждения приняла проект новой Конституции (Основного закона) республики в первом чтении, постановив опубликовать его в печати для всенародного обсуждения, и поручила Конституционной комиссии обобщить предложения и замечания и представить доработанный проект на рассмотрение Верховного Совета. На своём заключительном пленарном заседании 2 апреля, внеся последние уточнения, Конституционная комиссия постановила внести проект Конституции на рассмотрение внеочередной Одиннадцатой сессии Верховного Совета.

4 апреля проект Конституции был рассмотрен и после 11-часовых бурных дискуссий принят на Одиннадцатой сессии Верховного Совета.

Конституция Республики Саха (Якутия) сыграла положительную роль в политической жизни Якутии 90-х годов XX в., став правовой основой государственности в Якутии, определившей её развитие.

Лит.: В единстве с Россией: Конституционно-договорные отношения с органами государственной власти РФ // Реальный федерализм: Пять лет суверенитета Республики Саха (Якутия). Якутск, 1995. С. 191—283; Игнатьева М. Н. Комментарий к Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия). Якутск, 1996; Ким А. Н. Динамика статуса Республики Саха (Якутия) — субъекта Российской Федерации: опыт конституционно-правового и сравнительно-институционального исследования. М., 2001; Он же. Конституционно-договорные основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия): теоретико- правовые и организационные аспекты. М, 1996; Конституция и конституционные акты Республики Саха (Якутия). Якутск, 1994; Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия). 2018. URL: https://www.sakha.gov.ru/; Миронов Д. Н. Конституционно-правовой статус Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации / Академия наук РС (Я), Институт гуманитарных исследований. Новосибирск, 1996; Мы построим новую Якутию: Пять лет Конституции Республики Саха (Якутия) / сост. Е. М. Ларионов. Якутск, 1997.

См. также в Президентской библиотеке:

Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия): принята Верховным Советом Республики Саха (Якутия) 4 апреля 1992 года.

Республика Саха (Якутия): страницы истории: [цифровая коллекция].

Материалы предоставлены Национальной библиотекой Республики Саха (Якутия)