En
Ru
Образована Особенная канцелярия по кредитной части Министерства финансов
5 (17) декабря 1824 г. из Третьего отделения канцелярии министра финансов «по причине умножившихся дел и обязанностей» была образована Особенная канцелярия по кредитной части в составе трёх отделений. Первым её директором был назначен статский советник Ф. П. Вронченко.
Особенная канцелярия по кредитной части заведовала делами по внешнему и внутреннему кредиту.
В управление делами по внутреннему кредиту входило: заведование всеми внутренними государственными займами и операциями фондовой биржи — переписка по реализации и погашению займов, изготовление облигаций, платёж процентов, усиление надзора за биржами, пересмотр биржевого и маклерского уставов. Чиновники 2-го отделения Канцелярии решали вопросы о приёме в казённые залоги процентных бумаг и другого имущества, в их ведении находились назначение цен процентным бумагам для их перевода, выпуск городами и частными торговыми и промышленными обществами, товариществами, компаниями облигаций. Особенная канцелярия по кредитной части ведала делами частного кредита, в том числе по выпуску акционерными промышленными обществами и городами облигаций по ссудам, выданным за счёт железнодорожного фонда на поддержание и развитие заводской и горной промышленности, имеющих отношение к железнодорожному делу.
Важнейшей частью компетенции Особенной канцелярии было управление делами по внешнему кредиту: заведование внешними государственными займами — распоряжения о выпуске, реализации, конверсии, выкупе, платеже процентов и капитала по внешним займам; производство всех внешних денежных операций — переводы сумм за границу, в том числе пенсий, оплата долгов, валютные операции с заграничными банками и обществами; покупка золота и других драгоценных металлов, оплата заграничных расходов по разным министерствам и управлениям; проведение валютной политики.
В декабре 1866 г. из отделения Государственного банка по заграничным операциям при Канцелярии было образовано Иностранное отделение, в обязанности которого входило проведение заграничных операций (выдача переводных векселей, аккредитивов; производство заграничных платежей по поручению разных казённых учреждений, а также управляющих делами императорской семьи и т.д.). Ежегодные отчёты Канцелярии о заграничных денежных операциях рассматривались Особым комитетом финансов, с участием государственного контролёра, а журналы Комитета по этому предмету представлялись на высочайшее усмотрение.
Канцелярия заведовала государственными кредитными учреждениями: всей высшей административной и хозяйственной частью, включая рассмотрение отчётов, балансов, смет, утверждение уставов для государственных кредитных учреждений, открытие и закрытие отделений, утверждение расходов на строительные и ремонтные работы, покупку домов, выдачу ссуд и открытие кредитов вне правил и т.д.
Особенная канцелярия по кредитной части играла первостепенную роль на рынке ценных бумаг. При помощи Канцелярии государство выступало гарантом эмиссий частных компаний. Помимо других функций, Кредитная канцелярия занималась и сбором налогов с денежных капиталов.
С 1890 г. Особенная канцелярия занималась делами по преследованию мошенников, подделывающих кредитные билеты и ценные бумаги в России и за рубежом; вела делопроизводство по Комитету финансов и Совету министров по вопросу кредита и кредитной системы и денежного обращения.
Директорами Особенной Канцелярии по кредитной части с 1824 по 1917 гг. были: Ф. П. Вронченко (5 декабря 1824 — 12 марта 1840), И. И. Ламанский (6 декабря 1844 — 23 октября 1858), Ю. А. Гагемейстер (24 октября 1858 — 12 января 1862), Г. П. Неболсин (12 января 1862 — 14 июня 1863), П. И. Шамшин (14 июня 1863 — 1 января 1874), А. В. Цимсен (8 февраля 1874 — 31 июля 1881), Н. А. Иванов (30 октября 1881 — 7 января 1883), В. В. Верховский (7 января 1883 — 3 апреля 1889), И. Д. Слободчиков (3 апреля 1889 — 31 января 1892), Э. Д. Плеске (31 января 1892 — 18 июля 1894), Б. Ф. Малешевский (18 июля 1894 — 1908), Л. Ф. Давыдов (24 марта 1908 — 1913), Д. И. Никифоров (17 февраля 1914 — 19декабря 1916), С. Г. Феодосьев (10 октября 1916 — 30 ноября 1916), К. Е. Замен (19 декабря 1916 — 11 ноября 1917).
После Октябрьской революции Особенная канцелярия по кредитной части перешла в ведение Наркомфина.
Лит.: Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. Т. 2. СПб., 2001.
См. также в Президентской библиотеке:
Министерство финансов. 1802-1902. СПб., 1902. Ч. 1;